sábado, 19 de septiembre de 2009
200 MILLONES DE PESOS PARA OBRAS
FONDO FIDUCIARIO DE OBRAS PÚBLICASProponemos la creación de un fondo fiduciario de obras públicas compuesto por las propiedades que actualmente se encuentran en proceso de ejecución judicial. Mediante la prescripción adquisitiva por vía administrativa y la integración al patrimonio municipal de estos bienes, el negocio que hoy es de unos pocos ejecutores, se convertirá en financiación legítima de las obras de infraestructura que Funes necesita.
Proponemos la implementación de una ordenanza que establezca consorcios mixtos (municipio y vecinos) y un Fondo Fiduciario especial y específico, para la ejecución de obras de pavimentación, en una primera etapa (3 años) de las arterias centrales de cada barrio y en un plan de 10 años a toda la ciudad.
Así también con la extensión del servicio de agua potable al área suburbana de Funes.
Los fideicomisos -en realidad a los que son públicos se los llama fondos fiduciarios- son contratos que tienen como principal característica que el dinero se usa para un bien determinado y que no se puede cambiar el destino.
La herramienta ha sido una de las formas más comunes de financiar todo tipo de inversiones privadas y también públicas. El Estado nacional a partir del Gobierno del Dr. De la Rúa dispuso la constitución de una gran cantidad de Fondos Fiduciarios fundamentalmente para obras de infraestructura. Por ejemplo: con el impuesto a los combustibles líquidos que permitieron las obras de Av. Circunvalación de Rosario y la AO12 y en el caso de la Municipalidad de Rosario donde se constituyó un fideicomiso para capitalizar el Banco Municipal.
En la Ciudad de Funes existen una gran cantidad de propiedades que se encuentran en proceso de ejecución fiscal, y son pasibles de la aplicación de la Ley Nº 21.477, modificada por la ley Nº 24.320.
En el marco de la Ley 24.320, se encuentra regulada una de las formas de adquisición de dominio por parte del Estado Provincial y los Municipios: la prescripción adquisitiva. La norma establece que “la posesión deberá surgir de informes de los mismos organismos. Dichos informes deberán hacer mención al origen de la posesión y al destino o afectación dado a la misma (además de mencionar los antecedentes que sobre la misma tenga el organismo). Asimismo deberá agregarse un plano de mensura (debidamente confeccionado por Agrimensor) del que surja la ubicación, las medidas y los linderos del inmueble que se pretende prescribir. Una vez cumplidos todos los pasos mencionados, el mismo Intendente Municipal declarará operada la prescripción adquisitiva por medio de un acto administrativo que reglamentará las circunstancias en que la misma se produjo.
Este acto administrativo es título suficiente para la inscripción en el Registro de la Propiedad.
De esta forma el Municipio de Funes puede constituir un Fondo Fiduciario de Obras Públicas por un valor no menor a $ 200.000.000.- (doscientos millones de pesos), que es el valor comercial de las propiedades adquiridas por esta vía.
La ley lo establece y lo permite. Solo falta la decisión política de hacerlo.
UN PLAN PARA 100.000 HABITANTES
PLAN REGULADORLos estudios especializados estiman que en no mas de 25 años Funes tendrá una población de 100.000 habitantes -es la lógica del crecimiento y la falta de espacio habitable en la Ciudad de Rosario- lo que llevará a la radicación de nuevos vecinos sobre el eje oeste del conglomerado urbano.
Por tanto es necesario reformular el Plan Regulador, en coordinación con la Ciudad de Rosario y Roldán, privilegiando el perfil residencial de Funes.
Funes necesita redefinir su proyecto de Ciudad. El área de equipamiento (Arroyo Ludueña al ingreso del Aeropuerto), debe reformularse y convertirse en zona residencial.
Promovemos la creación de un Parque Regional en el área lindante al Arroyo Ludueña entre Av. Illia y Autopista (actualmente dentro de una quiebra), mediante la expropiación provincial, para crear un espacio de recreación y pulmón verde. De tal forma esta zona articulará un espacio semiurbano entre Rosario y Funes.
También proponemos extender el eje urbano por calle Tucumán y promover un desarrollo de poca densidad hacia el norte de la ciudad en articulación con Ibarlucea.
Asimismo creemos necesario promover y desarrollar la ocupación del espacio urbanizado, como forma de hacer eficiente la prestación de servicios públicos y la economía municipal, y someter a estudio de impacto urbano toda nueva urbanización o loteo nuevo.
Entendemos que el Estado Municipal no puede convertirse en socio de los desarrolladores inmobiliarios, sin antes atender la zona urbana preexistente.
A ello debe sumarse un plan para la recuperación de las plazas de la Ciudad de Funes y un mayor aprovechamiento del Polideportivo con la instalación de un Centro de Convenciones.
Proponemos promover mediante un plan municipal de incentivos la generación de servicios de turismo (cabañas, recreación, convenciones, etc..), y la creación de un ente específico al efecto.
Dentro del desarrollo urbanístico se deberá atender especialmente el impacto social de esta nueva dinámica, para que Funes no se convierta en un dormitorio de los empleados de los Countrys. La urbanidad también se construye con la política social y cultural que atienda la necesidad de los trabajadores.
Es necesario pensar en una ciudad que muy pronto tendrá 100.000 habitantes.
sábado, 12 de septiembre de 2009
sábado, 5 de septiembre de 2009
FONDO FIDUCIARIO DE OBRAS PÚBLICASProponemos la creación de un fondo fiduciario de obras públicas compuesto por las propiedades
que actualmente se encuentran en proceso de ejecución judicial.
Mediante la prescripción adquisitiva por vía administrativa y la
integración al patrimonio municipal, el negocio que hoy es de unos pocos ejecutores, se convertirá en
financiación legítima de las obras de infraestructura que Funes necesita.
PAVIMENTACIÓN Y AGUA POTABLE
Proponemos la implementación de una ordenanza que establezca consorcios mixtos (municipio y vecinos) y un Fondo Fiduciario especial y específico, para la ejecución de obras de pavimentación, en una primera etapa (3 años) de las arterias centrales de cada barrio y en un plan de 10 años a toda la ciudad.
Así también con la extensión del servicio de agua potable al área suburbana de Funes.
PLAN REGULADOR
Reformulación del Plan Regulador, en coordinación con la Ciudad de Rosario y Roldán.
Privilegiando el perfil residencial de Funes.
RECREACIÓN, AREAS VERDES Y PROMOCIÓN.
Promovemos la creación de un Parque Regional en el área lindante al Arroyo Ludueña entre Av. Illia y Autopista (actualmente dentro de una quiebra), mediante la expropiación provincial,
para crear un espacio de recreación y pulmón verde.
A ello debe sumarse un plan para la recuperación de las plazas de la Ciudad de Funes y un mayor aprovechamiento del Polideportivo con la instalación de un Centro de Convenciones.
Promover mediante un plan municipal de incentivos la generación de servicios de turismo (cabañas, recreación, convenciones, etc..), y la creación de un ente específico al efecto.
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